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中發(fā)9號文發(fā)布以來,浙江以堅定的步伐和創(chuàng)新的精神,奮力構(gòu)建電力市場全體系宏偉藍(lán)圖,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供了堅實能源保障。國網(wǎng)浙江電力持續(xù)推動政府、市場、社會共同發(fā)力,以浙江能源綠保穩(wěn)工程為抓手,服務(wù)政府優(yōu)化政策,探索構(gòu)建中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、綠電綠證、批發(fā)、零售市場協(xié)同運作的全市場體系,積極培育市場良性業(yè)態(tài),穩(wěn)步擴(kuò)大市場規(guī)模,有效服務(wù)了浙江電力綠色發(fā)展、可靠供應(yīng)、穩(wěn)定價格的工作大局。截至2023年底,浙江注冊市場成員超過12萬家,位居全國首位,年交易電量達(dá)到3363億千瓦時,同比增長21.9%。

一、綠色,奏響了可持續(xù)發(fā)展的樂章

綠色是浙江電力市場全體系建設(shè)的鮮明底色。浙江積極響應(yīng)國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略,以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,大力發(fā)展清潔能源,推動能源電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。浙江探索推動綠電綠證交易市場高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵企業(yè)購買綠色電力證書,滿足綠色能源消費需求。2023年實現(xiàn)綠電交易常態(tài)化開市,共組織交易95場,參與用戶超1.5萬家,交易電量82.14億千瓦時,同比增長228%首創(chuàng)綠電聚合交易模式,整合分布式新能源,以聚合商身份入市交易,為分布式項目提供了新的創(chuàng)收通道。2023年共80家分布式聚合商代理超6000個分布式項目(工商業(yè)用戶)參與交易,成交電量超10億千瓦時。

浙江探索能耗抵扣新路徑。引導(dǎo)各地政府出臺能耗抵扣新政策,不斷挖掘新能源環(huán)境價值,在幫助企業(yè)降低基準(zhǔn)能耗的同時,擴(kuò)展綠色電力消費在用能預(yù)算管理、碳效指標(biāo)評價等場景中的應(yīng)用。預(yù)計2024年浙江綠證消費總量將超2000萬張,可支撐全省能耗強(qiáng)度下降2.5%,有效緩解政府能耗雙控等指標(biāo)壓力,實現(xiàn)多方共贏。

二、保供,踐行了能源可靠供應(yīng)的使命

保供是浙江電力市場全體系建設(shè)的核心任務(wù)。在外來電力護(hù)航高峰供應(yīng)方面,浙江周密推進(jìn)省間中長期交易,面對全社會用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高帶來的供電緊張形勢,全力增加外來電力供應(yīng)以滿足社會生產(chǎn)、生活用電需求。優(yōu)先利用區(qū)內(nèi)資源,開展省間錯峰互濟(jì);用好跨區(qū)通道資源,深度挖掘靈紹直流送能;精益挖潛大水電調(diào)節(jié)能力;緊要關(guān)頭啟用全新跨區(qū)購電路徑。2023年夏季,浙江最大外來電力達(dá)4362萬千瓦,同比增長15.1%。

在現(xiàn)貨市場激發(fā)保供潛力方面,浙江建立健全現(xiàn)貨市場機(jī)制,積極引導(dǎo)發(fā)電機(jī)組參與市場競爭,保障電力可靠供應(yīng)。自20199月以來,浙江先后順利完成5次結(jié)算試運行,推進(jìn)統(tǒng)調(diào)燃煤和燃?xì)鈾C(jī)組直接參與市場出清結(jié)算,試點統(tǒng)調(diào)新能源和儲能電站參與模擬報價,經(jīng)受住了梅汛期、大檢修、高負(fù)荷等不同方式的考驗,驗證了市場機(jī)制先進(jìn)性、系統(tǒng)功能可靠性和市場運營高效性。構(gòu)建了“1+5”現(xiàn)貨市場規(guī)則體系,20244月《浙江電力現(xiàn)貨市場規(guī)則》及5個配套實施細(xì)則正式印發(fā),5月浙江進(jìn)入長周期現(xiàn)貨結(jié)算試運行。

在輔助服務(wù)提升調(diào)節(jié)能力方面,浙江大力推動第三方獨立主體參與輔助服務(wù)市場,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。2021年浙江在全國首次開展第三方輔助服務(wù)試點交易,引入儲能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型經(jīng)營主體參與。2023年浙江電力輔助服務(wù)市場實現(xiàn)常態(tài)化開市,持續(xù)加強(qiáng)主體培育。2024年浙江進(jìn)一步健全輔助服務(wù)規(guī)則、技術(shù)、運營體系,擴(kuò)大市場化可調(diào)節(jié)資源池,實現(xiàn)有效調(diào)節(jié)能力100萬千瓦。創(chuàng)新構(gòu)建市場化調(diào)節(jié)優(yōu)先、需求側(cè)響應(yīng)保障、有序用電剛性兜底三級協(xié)同保供體系,充分發(fā)揮電力市場第一道防線作用。

三、穩(wěn)價,夯實了市場穩(wěn)定的基礎(chǔ)

穩(wěn)價是浙江電力市場全體系建設(shè)的重要保障。浙江始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點和落腳點。浙江積極促進(jìn)批零價格有效傳導(dǎo),通過政策銜接、套餐簡化、價格聯(lián)動等舉措,合理制定市場化電價政策,讓電力這一重要的生產(chǎn)生活資源能夠更加公平、合理的惠及每一個用戶,真正落實人民電業(yè)為人民。悉心培育售電市場業(yè)態(tài),通過封頂設(shè)定、風(fēng)險預(yù)警等方式,全面加強(qiáng)售電側(cè)運營管理,保障電力市場穩(wěn)定、有序、規(guī)范運行。構(gòu)建零售市場服務(wù)體系,印發(fā)《浙江省電力零售市場管理辦法》,正式啟用浙江電力零售平臺,開始全面推廣零售套餐模式。同時,強(qiáng)化政企協(xié)同,構(gòu)建省發(fā)改委、能源局等部門主導(dǎo),組織各地市、縣區(qū)政府與屬地供電公司以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為網(wǎng)格單元,以縣、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)人員為主要服務(wù)力量的網(wǎng)格化服務(wù)體系,并設(shè)立浙江電力市場交易嘉興、湖州、麗水服務(wù)站,形成直達(dá)基層的電力市場交易服務(wù)網(wǎng)格1452個,為區(qū)域經(jīng)營主體提供政策宣貫、入市注冊指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等便捷多樣的服務(wù),打通市場交易服務(wù)“最后一公里”。

浙江持續(xù)優(yōu)化中長期批發(fā)交易模式,適配國家頂層設(shè)計、銜接現(xiàn)貨市場發(fā)展、促進(jìn)市場良性競爭,形成合理市場價格。2021年國家發(fā)改委印發(fā)1439號文以來,中長期交易機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,交易頻次顯著提高。目前交易周期從月度延伸至月內(nèi),支持雙邊協(xié)商、集中競價、滾動撮合等多種方式,實現(xiàn)按工作日連續(xù)開市。2023年共組織省內(nèi)中長期批發(fā)交易167場,參與交易的發(fā)電企業(yè)23家、批發(fā)用戶6家、售電公司102交易電量共計3363億千瓦時,同比增長21.9%。

四、服務(wù),架起了互動交流的橋梁

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是浙江電力市場健康運行的的重要基礎(chǔ)。通過“貼近市場、感知市場、服務(wù)市場”三大市場服務(wù)舉措,努力實現(xiàn)電力市場營銷環(huán)境不斷優(yōu)化。

貼近市場,創(chuàng)新數(shù)字交易體驗。以電商式思維推進(jìn)e交易運營,實現(xiàn)零售交易、培訓(xùn)宣貫等在移動端全流程開展,變“e交易”為“易交易”。自2023年7月上線以來,實現(xiàn)服務(wù)用戶共11.9萬戶,訪問量破百萬次,實現(xiàn)“指尖購電”新模式。

感知市場,構(gòu)建多元培訓(xùn)鏈路。梳理市場主體核心需求,結(jié)合市場主體實際情況,采用線下培訓(xùn)+線上直播方式,快速推進(jìn)多元化市場主體培育。同時,構(gòu)建立體全方位新媒體平臺運營體系。完成微信視頻號、抖音號等自有平臺建設(shè),并聯(lián)動媒體平臺、電視新聞等外部類渠道,及時發(fā)布宣貫短視頻、一圖詳解、專家約稿等宣傳稿件。今年以來,共發(fā)布宣傳稿件87條次,點擊量達(dá)24萬,有效提升市場主體市場參與能力。

服務(wù)市場,樹立“陽光服務(wù)”品牌。為全面宣傳普及電力市場知識,進(jìn)一步提升電力市場服務(wù)能力,浙江電力交易中心啟動為期3個月的“陽光服務(wù)、安心交易”宣傳服務(wù)提升活動,落實一輪全面宣傳、一批市場培訓(xùn)、一次對抗比賽、一場學(xué)術(shù)研討、一天開放交流5項舉措,深化市場宣傳服務(wù)能力,展現(xiàn)浙江電力市場建設(shè)成效,切實幫助經(jīng)營主體更好參與電力市場。

綠色發(fā)展,描繪出浙江電力市場的生態(tài)畫卷;可靠供應(yīng),擔(dān)當(dāng)起浙江電力市場的神圣使命;穩(wěn)定價格,筑牢了浙江電力市場的堅實根基。這三者相互依存、相互促進(jìn),共同構(gòu)成了浙江電力市場全體系的核心內(nèi)涵。統(tǒng)籌推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價,是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神的實際行動,是在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推動兩個先行的必然要求,也是打造最優(yōu)營商環(huán)境、保障民生基本需求的重要支撐,事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生,勢在必行。

展望未來,浙江電力市場將繼續(xù)深化改革,持續(xù)完善市場機(jī)制、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障電力供應(yīng)、健全價格機(jī)制,不斷夯實發(fā)展根基,提速構(gòu)建更加靈活、高效、互洽的電力市場全體系,為加快雙碳目標(biāo)下新型電力系統(tǒng)建設(shè)和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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