新故相推，日生不滯。百舸爭(zhēng)流，改革者進(jìn)。

置身于澎湃涌動(dòng)的改革浪潮中，一幅幅團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、迎難而上的發(fā)展畫(huà)卷，在蒙晉大地躍然舒展。

國(guó)家能源集團(tuán)新朔鐵路把改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，向最難處發(fā)力，向關(guān)鍵處挺進(jìn)，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是2020年以來(lái)，新朔鐵路國(guó)企改革三年行動(dòng)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，在許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效，企業(yè)綜合實(shí)力和經(jīng)營(yíng)效益不斷邁上新臺(tái)階，競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)能源保供大局提供了有力支撐。

圖為列車行駛在準(zhǔn)池線海子灣蒼頭河特大橋

奮槳撐篙 匯聚“合力”攻堅(jiān)

2019年11月27日，著眼于深化鐵路管理體制機(jī)制改革、優(yōu)化內(nèi)蒙古中西部地區(qū)鐵路運(yùn)輸布局，增強(qiáng)集運(yùn)能力、提升運(yùn)輸效率，國(guó)家能源集團(tuán)對(duì)大準(zhǔn)線、準(zhǔn)池線、巴準(zhǔn)線實(shí)施重組整合，成立新朔鐵路公司。

重組后的新朔鐵路區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，全長(zhǎng)631公里的路網(wǎng)橫跨山西、內(nèi)蒙古兩省，在晉西、陜北和蒙南地區(qū)形成了直達(dá)4個(gè)港口的5條主要煤炭外運(yùn)通道，年均運(yùn)量可達(dá)到1.7億噸，是沿線8大電廠和兩省6個(gè)城市12個(gè)縣區(qū)的“能源生命線”，也是我國(guó)西煤東運(yùn)重要通道。

作為國(guó)家能源集團(tuán)煤電運(yùn)化一體化運(yùn)營(yíng)和能源保供運(yùn)輸“大動(dòng)脈”的重要組成部分，新朔鐵路何以活力十足、動(dòng)能強(qiáng)勁？

公司堅(jiān)持把保障能源運(yùn)輸通道高效暢通作為首要職責(zé)，勇做能源運(yùn)輸“排頭兵”，努力打造“溝通東西、銜接南北、服務(wù)周邊”的關(guān)鍵樞紐，優(yōu)結(jié)構(gòu)、增能力、提效率，在服務(wù)能源保供大局、建強(qiáng)能源通道上展現(xiàn)積極作為。

聚焦能源運(yùn)輸，從“做強(qiáng)上游貨源集運(yùn)、做大本線通道運(yùn)能、做足下游貨流疏解”精準(zhǔn)制定落實(shí)舉措，打造“一部門、兩中心、四家單位”運(yùn)輸矩陣，充分發(fā)揮“廠礦線站”聯(lián)合體作用，加快能源通道布局，加速現(xiàn)代綜合物流企業(yè)建設(shè)。

抓住“公轉(zhuǎn)鐵”的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快建設(shè)集運(yùn)通道、貨物戰(zhàn)略裝車基地，大力建設(shè)專用線和集裝站，目前，12條專用線建設(shè)已開(kāi)通6條，增加裝車能力超5850萬(wàn)噸/年，并與巴準(zhǔn)線、大準(zhǔn)線和準(zhǔn)池線接軌，完善了路網(wǎng)“毛細(xì)血管”，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)核心礦區(qū)煤炭資源的裝運(yùn)優(yōu)勢(shì)；按照國(guó)家能源集團(tuán)“強(qiáng)網(wǎng)補(bǔ)鏈”指示精神，深入推進(jìn)6項(xiàng)擴(kuò)能改造工程，進(jìn)一步提升通道運(yùn)輸能力……

圖為大準(zhǔn)線點(diǎn)岱溝站區(qū)進(jìn)行裝車作業(yè)

改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有理性“審題”、精準(zhǔn)“破題”、認(rèn)真“答題”，才能在全面深化改革這場(chǎng)持續(xù)性大考中始終領(lǐng)跑。五年來(lái)，新朔鐵路聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，彰顯國(guó)企擔(dān)當(dāng)?shù)摹靶摹迸c“力”。

深化站區(qū)一體化管理模式改革和工電融合，優(yōu)化精簡(jiǎn)基層管理人員14人，全線軌道動(dòng)態(tài)檢測(cè)優(yōu)良率提升至98%以上，每年節(jié)省生產(chǎn)支出約260萬(wàn)元；推行交流電力機(jī)車“大輪乘”制度，推進(jìn)機(jī)車“錯(cuò)峰”檢修，干線機(jī)車日均使用率94.4%，庫(kù)停時(shí)間壓縮14%；將44臺(tái)（套）自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃?rùn)C(jī)務(wù)公司管理，精細(xì)化、集約化管理水平不斷提高；推行“精測(cè)精搗”作業(yè)，首次采用“北斗+慣導(dǎo)+激光儀+全站儀”四合一測(cè)量，指導(dǎo)大型機(jī)械搗固，線路設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)步提升……

圖為搗固車在試點(diǎn)地段進(jìn)行搗固現(xiàn)場(chǎng)

放眼全路，從戰(zhàn)略性重組到專業(yè)化整合，從體制機(jī)制完善到生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一系列深化改革的“組合拳”，推動(dòng)新朔鐵路主業(yè)主責(zé)更加聚焦、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加清晰、核心能力更加突出，有效提升了企業(yè)資本配置效率，在滾石上山、爬坡過(guò)坎中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

動(dòng)真碰硬 煥新發(fā)展活力

深化改革，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。隨著改革逐步深入，如何進(jìn)一步健全制度、完善機(jī)制、提高效率？

發(fā)展出題目，改革做文章。新朔鐵路深入落實(shí)集團(tuán)公司改革深化提升行動(dòng)工作部署，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)49項(xiàng)改革舉措，臺(tái)賬清單管理，項(xiàng)目化推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”總體要求，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司治理中的作用，落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制；健全公司黨委工作規(guī)則和議事規(guī)則、“三重一大”決策制度，梳理完善決策事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單共計(jì)123條201項(xiàng)，進(jìn)一步厘清黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。

構(gòu)建以企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)管理模式三者相互融合的內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式，將來(lái)自外部市場(chǎng)的壓力傳遞到公司下屬各單位，促進(jìn)下屬各單位內(nèi)部管理提升和效益改善，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加穩(wěn)固健全。

哪里有瓶頸制約，改革“靶點(diǎn)”就定在哪里。面對(duì)活力不足的“老大難”問(wèn)題，新朔鐵路刀刃向內(nèi)、狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)真正落實(shí)、開(kāi)花結(jié)果。

圖為新準(zhǔn)鐵路管理人員公開(kāi)競(jìng)聘現(xiàn)場(chǎng)

以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，將經(jīng)理層成員任期制和契約化管理作為深化“三項(xiàng)制度”改革的“牛鼻子”，經(jīng)理層全面完成崗位聘任協(xié)議及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)簽訂工作。

把“位子”交給市場(chǎng)，把“薪酬”交給業(yè)績(jī)，全面推行公開(kāi)選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整制度，實(shí)行全員績(jī)效考核，共計(jì)完成226名管理人員的公開(kāi)競(jìng)聘工作，真正建立起“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制。

以拉開(kāi)收入差距為導(dǎo)向，健全以崗位價(jià)值和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，薪酬分配向生產(chǎn)一線、關(guān)鍵崗位傾斜，合理拉開(kāi)生產(chǎn)一線崗位、生產(chǎn)輔助崗位、服務(wù)類崗位收入分配比例……一系列改革措施的實(shí)施，深化國(guó)企改革的“質(zhì)”與“效”，讓企業(yè)員工創(chuàng)新活力和動(dòng)能得到有效激發(fā)。

 向“新”圖強(qiáng) 燃動(dòng)改革“引擎”

2024年3月20日，國(guó)內(nèi)首座機(jī)車智慧整備庫(kù)順利投運(yùn)，庫(kù)內(nèi)16臺(tái)智能整備機(jī)器人同時(shí)投入使用，機(jī)車出入庫(kù)整備作業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能化管控，機(jī)車平均整備時(shí)間降至109分鐘，綜合檢測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)97%；2024年3月28日，國(guó)內(nèi)首臺(tái)2400千瓦大功率氫能源動(dòng)力調(diào)車機(jī)車首次完成萬(wàn)噸裝車試驗(yàn)，標(biāo)志著我國(guó)重載鐵路大功率氫能源動(dòng)力裝備市場(chǎng)化運(yùn)用取得關(guān)鍵性突破……

圖為機(jī)務(wù)公司智慧整備庫(kù)

如今，科技化、綠色化的技術(shù)手段，正成為新朔鐵路加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式?？萍紕?chuàng)新與體制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，是激發(fā)新朔鐵路創(chuàng)新活力的關(guān)鍵支撐。

新朔鐵路堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力，強(qiáng)化主體作用，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，按照“一云、兩網(wǎng)、三個(gè)平臺(tái)、五大智能”發(fā)展藍(lán)圖，扎實(shí)推進(jìn)智慧機(jī)務(wù)、智慧供電、智慧準(zhǔn)池示范線建設(shè)，以數(shù)字化賦能高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)企改革三年行動(dòng)期間，公司累計(jì)完成科技投入1.66億元，申請(qǐng)專利110項(xiàng)，已獲得授權(quán)專利39項(xiàng)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新陣地建設(shè)，強(qiáng)化科技成果研發(fā)與攻關(guān)，共設(shè)有尚有全創(chuàng)新工作室等7個(gè)創(chuàng)新工作室。其中，張福忠創(chuàng)新工作室榮獲國(guó)家能源集團(tuán)2019年QC小組活動(dòng)成果二等獎(jiǎng)，尚有全創(chuàng)新工作室參與的“大準(zhǔn)鐵路外西溝牽引供電系統(tǒng)平衡供電技術(shù)研究及應(yīng)用項(xiàng)目”榮獲2021年度國(guó)家能源集團(tuán)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

圖為國(guó)內(nèi)首臺(tái)2400千瓦氫能源動(dòng)力調(diào)車機(jī)車

聚焦鐵路前沿科技，占領(lǐng)核心技術(shù)高地。交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)“巴準(zhǔn)線貫通式同相供電工程化技術(shù)研究與應(yīng)用”有序推進(jìn)，已在國(guó)內(nèi)率先完成128公里全線貫通式同相供電示范工程；集團(tuán)公司十大重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目“重載鐵路氫能源應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)與示范”取得關(guān)鍵性突破，國(guó)內(nèi)首臺(tái)氫能源調(diào)車機(jī)車和接觸網(wǎng)作業(yè)車順利完成全模式、多層級(jí)性能驗(yàn)證；“重載鐵路接觸網(wǎng)、電力故障精確定位系統(tǒng)研究與應(yīng)用”通過(guò)自治區(qū)創(chuàng)新成果鑒定，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平……這一個(gè)個(gè)向“新”向“實(shí)”的數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出新朔鐵路“改”的步伐越發(fā)鏗鏘。

回首五年，深化改革有涉灘之險(xiǎn)、有闖關(guān)之難、有爬坡之艱，新朔鐵路始終在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

闊步新征程，新朔鐵路聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)一流運(yùn)輸企業(yè)，正不斷激蕩新氣象，以改革的思路和辦法解難題、破新題，推動(dòng)新一輪改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化積勢(shì)蓄力。（王泓清）