初夏時節(jié)，位于祖國北疆的呼倫貝爾草原涌動著發(fā)展的熱浪。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源供應(yīng)的重要引擎，國家能源集團(tuán)雁寶能源在時代浪潮中勇立潮頭，聚焦“提質(zhì)增效”，提升內(nèi)部資源效率，深入挖掘增效潛能，以一場刀刃向內(nèi)的改革——內(nèi)部市場化機(jī)制創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)經(jīng)營管理的桎梏，實(shí)現(xiàn)從“被動執(zhí)行”到“主動創(chuàng)效”的蛻變。

理念創(chuàng)新激發(fā)潛能，釋放生產(chǎn)“新引擎”

內(nèi)部市場化是企業(yè)經(jīng)營變革的重要手段，雁寶能源將推行內(nèi)部市場化作為提升經(jīng)營管理質(zhì)效的重要抓手，以“價值創(chuàng)造、提質(zhì)創(chuàng)效”為根本，以推進(jìn)內(nèi)部市場化管理向縱深發(fā)展為方向，持續(xù)挖掘發(fā)展?jié)摿Α?/span>

“內(nèi)部市場化是以公司內(nèi)部各單位、部門乃至段隊(duì)班組和員工個人作為主體，將原有的管理、服務(wù)等業(yè)務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)換為市場交易關(guān)系，實(shí)現(xiàn)‘要我做’向‘我要做’轉(zhuǎn)變?！惫矩攧?wù)部副主任郭靜潔向記者介紹。

為實(shí)現(xiàn)聚焦經(jīng)營效益效率的管理效能，雁寶能源跳出傳統(tǒng)認(rèn)知框架，確立“人人都是創(chuàng)效者、崗位都是利潤源”的價值導(dǎo)向，在“管理+經(jīng)營”融合中重塑運(yùn)行邏輯。堅(jiān)持價值導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，層層傳導(dǎo)壓力，級級壓實(shí)責(zé)任，推動各級市場主體在對標(biāo)中找差距、在競爭中挖潛力，向改革要效益、以效益定成敗。

思想破冰、凝聚共識，雁寶能源通過開展內(nèi)部市場化對標(biāo)、調(diào)研及研討活動，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌全面預(yù)算管理和作業(yè)成本法，不斷健全完善內(nèi)部市場化核算結(jié)算體系，將各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化至最小核算單元，指標(biāo)到人、責(zé)任到崗，著力構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”的經(jīng)營管理格局。從理念革新到機(jī)制重塑，從體制破局到管理提效，雁寶能源以破立并舉之勢，打破經(jīng)驗(yàn)依賴和路徑慣性，推動制度“長牙”、管理“帶電”，在全面深化改革的征程上步履鏗鏘。

圖為職工正在進(jìn)行交接班

在雁寶能源寶日希勒露天煤礦財務(wù)部，正在核算上周全礦成本支出情況，密密麻麻的數(shù)據(jù)依次跳躍，顯示了內(nèi)部市場化的持續(xù)活躍?！拔业V目前已形成科室全面預(yù)算與控制和區(qū)隊(duì)作業(yè)成本的市場化‘雙線’管理機(jī)制，對經(jīng)營指標(biāo)關(guān)聯(lián)單位及個人進(jìn)行任務(wù)分解，獎優(yōu)罰劣?！焙阋贿吳弥I盤一邊向記者介紹他們的內(nèi)部市場化管理措施。

該礦結(jié)合生產(chǎn)運(yùn)營特點(diǎn)，制定涵蓋全流程的內(nèi)部市場化經(jīng)營體系，將各生產(chǎn)單位、職能部門以及崗位納入內(nèi)部市場化主體范疇，明確各主體的責(zé)、權(quán)、利，并將采煤、剝離、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)劃分為獨(dú)立的市場單元，自主核算成本、控制費(fèi)用、創(chuàng)造效益。同時對各類物資、勞務(wù)、設(shè)備租賃等制定交易價格，依據(jù)市場行情和企業(yè)實(shí)際成本進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保內(nèi)部交易的公平性和合理性，讓各市場主體在交易中實(shí)現(xiàn)價值最大化。

自推行內(nèi)部市場化經(jīng)營以來，寶日希勒露天煤礦各利潤主體都有了主人翁意識，真正意識到賬要自己算、錢要自己掙、效要自己提，全礦今年噸煤成本較預(yù)算共降低2.63元/噸，利潤較預(yù)算增加八千萬元左右，生產(chǎn)流程得到了進(jìn)一步優(yōu)化，剝離總量較往年同期增加230萬立方米。

薪酬杠桿調(diào)動效能，激發(fā)創(chuàng)效“源動力”

制度是改革落地的保障。公司從激活“人”這一決定性因素入手，全面推行崗位績效考核與薪酬分配改革，打破“大鍋飯”，推行“按勞分配”；變“人盯人”為“制度管人”，構(gòu)建“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的激勵機(jī)制，激發(fā)干事熱情。通過自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的“經(jīng)營實(shí)體”試點(diǎn)，逐步建立市場主導(dǎo)、機(jī)制驅(qū)動、績效考核聯(lián)動的精細(xì)化運(yùn)營體系。

如何打開內(nèi)部市場化突破口？雁寶能源運(yùn)銷公司先行先試，穩(wěn)步推進(jìn)，以“內(nèi)部市場化+N”創(chuàng)新管理模式，把安全、質(zhì)量、技能、貢獻(xiàn)、降本等要素鏈嵌入內(nèi)部市場交易；為進(jìn)一步提升內(nèi)部市場化改革效率，運(yùn)銷公司堅(jiān)持以數(shù)字賦能，提效改革成色，以自主研發(fā)智慧運(yùn)銷平臺為載體，全方位、全過程實(shí)時展示運(yùn)銷公司內(nèi)部市場運(yùn)營全景，從而實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿”。平臺已全面覆蓋各基層單位內(nèi)部市場化運(yùn)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為改革提質(zhì)增效提供有力支撐。

2024年11月份，雁寶能源運(yùn)銷公司以煤質(zhì)檢測中心為內(nèi)部市場化第一批試點(diǎn)單位，正式運(yùn)行后，進(jìn)一步激發(fā)了職工價值創(chuàng)造的熱情，職工真正認(rèn)識到自己的工作職責(zé)，鉆勁兒、干勁兒更足了。

圖為煤質(zhì)化驗(yàn)員正在進(jìn)行密度分析測定

“班長，硫有點(diǎn)偏高，咱們要不要重新測定一下?。俊被?yàn)員趙亞蘭接班后發(fā)現(xiàn)上個班次有兩批硫分超出預(yù)警值，她及時將這兩批煤樣進(jìn)行全硫復(fù)檢再次確定指標(biāo)，并第一時間找到班長匯報，為準(zhǔn)確提供煤質(zhì)化驗(yàn)數(shù)據(jù)爭取了時間，避免了后期糾紛。經(jīng)班組集體討論，給趙亞蘭追加兩批全硫測定的工時，并在績效考核時給予加分獎勵。工資透明公開，差距一目了然，爭搶臨時工作任務(wù)的情況時有發(fā)生，員工的工作積極性明顯提高。

為精準(zhǔn)把握內(nèi)部市場化建設(shè)的方向與脈絡(luò)，該公司通過深入各部門、各崗位，了解業(yè)務(wù)流程中的痛點(diǎn)與難點(diǎn)，構(gòu)建起“內(nèi)部市場化+安全績效、技能績效、貢獻(xiàn)績效、降本績效、質(zhì)量績效”等工作模式，以崗位量化結(jié)算為主，按工序、工作量細(xì)化分解工作任務(wù)，梳理2774項(xiàng)工時定額，形成了以班組和員工為市場交易主體，以工作任務(wù)為交易產(chǎn)品，以生產(chǎn)工時為交易價格的運(yùn)行體系，打牢內(nèi)部市場化基礎(chǔ)，職工干事創(chuàng)業(yè)的動能被充分激活，呈現(xiàn)出全力拼經(jīng)營、創(chuàng)價值的生動局面，為實(shí)現(xiàn)業(yè)安融合、業(yè)財融合、業(yè)績?nèi)诤洗蚶位A(chǔ)。

機(jī)制革新凝聚合力，點(diǎn)燃員工“創(chuàng)新力”

實(shí)施內(nèi)部市場化，是企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的重大轉(zhuǎn)變和流程優(yōu)化再造。雁寶能源堅(jiān)持把內(nèi)部市場化作為“一把手”工程來抓，通過增強(qiáng)各級市場主體的責(zé)任感，激發(fā)基層職工活力，職工與企業(yè)形成了“命運(yùn)共同體”。

如何將市場機(jī)制傳導(dǎo)至企業(yè)內(nèi)部？雁寶能源通過市場聯(lián)動、成本加成、市場參考等方法，將企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)交易、服務(wù)以價值形式量化，從而更加公正、準(zhǔn)確衡量單位工序價值。

隨著市場機(jī)制的深入傳導(dǎo)，雁寶能源設(shè)備維修中心全面梳理各市場主體之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，將工時、業(yè)務(wù)量與收入掛鉤，建立了“兩橫三縱”的內(nèi)部市場化格局，即建立維修中心與其他基層單位之間、維修中心內(nèi)部各車間之間的兩級橫向市場格局和中心對車間、車間對班組、班組對員工的三級縱向市場格局?？ㄐ捃囬g作為試點(diǎn)單位，對車間全員進(jìn)行了工時考核，并將考核結(jié)果體現(xiàn)到了工資分配中，2024年8月、9月工人績效工資兌現(xiàn)最高差額達(dá)到6000余元，極大程度地激發(fā)了職工工作熱情。

圖為職工盤點(diǎn)周轉(zhuǎn)總成件

鏟修車間露天現(xiàn)場工作區(qū)，李雷和工友正埋頭修復(fù)林肯泵，拆卸螺栓，清除污泥，更換配件；工程車間裝載設(shè)備工作區(qū)，劉坤路和工友正在修復(fù)液壓鏟支重輪，拆卸支重輪螺栓，移出支重輪，更換配件……雁寶能源設(shè)備維修中心焊花飛濺，敲打聲此起彼伏，一派忙碌景象。

“以前都是班長盯著干、喊著干，現(xiàn)在我完成檢修任務(wù)后，利用節(jié)省下的時間主動找其他工作，努力增加自己的工時數(shù)量。內(nèi)部市場化有效激活了‘人’的內(nèi)驅(qū)動力，讓‘市場無處不在，人人都是經(jīng)營者’的理念深入人心?！睆埩钟鹕钣畜w會地說。

雁寶能源的內(nèi)部市場化改革實(shí)踐，不僅是一次經(jīng)營模式的突破，更是探索創(chuàng)新發(fā)展路徑的生動踐行。通過深推內(nèi)部市場化體制機(jī)制創(chuàng)新，以“市場”為筆，以“機(jī)制”為墨，在精細(xì)化管理的畫卷上勾勒出效益與活力的新圖景；以“員工”為本，以“激勵”為基，盤活人力、物力、財力等資源，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)在發(fā)展活力。

改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。雁寶能源將以更大決心、更實(shí)舉措，推動內(nèi)部市場化改革向縱深發(fā)展。立足發(fā)展全局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，聚焦創(chuàng)效目標(biāo)，持續(xù)完善體制機(jī)制，不斷激發(fā)組織活力、釋放發(fā)展動能，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。（溫麗娟）