路透社消息，根據(jù)上周五公布的一份財政部文件，德國聯(lián)邦政府計劃改革可再生能源的補貼方式，電力生產(chǎn)商將獲得一次性的投資成本支持，而不再享受固定上網(wǎng)電價或保障性收購價格（guaranteed price for power they produce）。

轉向投資補貼將標志著德國可再生能源市場的重大變化，此舉旨在降低該行業(yè)對政府支持的依賴。

這意味著運營商將獲得一次性撥款來建設可再生能源電廠，但他們需要根據(jù)電力市場的價格波動調整和計算銷售價格，承擔顯著更高的財務風險。

“雖然可再生能源發(fā)電逐步進一步融入市場，但其增長和擴展仍需要一個面向未來、可靠且成本高效的投資框架，隨著煤炭發(fā)電的退出，可再生能源的補貼將停止，新的可再生能源擴展將轉向投資成本補貼（自身的容量機制），特別是為了讓價格信號不受干擾地發(fā)揮作用。”文件稱。這是執(zhí)政聯(lián)盟周五達成的明年預算協(xié)議的一部分。

上述文件還表示：展望未來，一旦電力市場足夠靈活且有足夠的儲能設施，可再生能源將不再獲得補貼，短期內，德國將在2025年1月1日起停止對新設備在負電價期間的補貼（小型設備除外，因為難以管理），并從2025年1月1日起逐步將可再生能源電力生產(chǎn)商直接在市場上銷售他們所生產(chǎn)的電力的門檻在三年內降低到25千瓦。

同時，因為不再支付固定上網(wǎng)電價，德國將繼續(xù)降低可再生能源設備的可控性門檻（Steuerbarkeitsschwelle），以確保價格信號傳遞到設備運營商，從而在負電價期間避免電力過剩。為此將簡化、數(shù)字化和優(yōu)化電力自營和設備控制，以便特別是識別碼更快提供，設備通過智能電表控制，數(shù)據(jù)快速交換和結算。

文件顯示，計劃中的改革，其確切時間表尚未確定，這是政府未來在沒有補貼的情況下大力發(fā)展和擴充可再生能源并將其完全融入電力市場目標的一部分。

自2000年《可再生能源法》出臺，德國形成了以固定上網(wǎng)電價為主的可再生能源激勵機制，太陽能、風能和沼氣能源生產(chǎn)商可享受長達20年補貼，可再生能源迎來了飛速發(fā)展。但這種商業(yè)模式有一個共同特點：裝機不參與市場，報酬與電力的市場價值無關。 

德國的目標是到2030年用可再生能源滿足其80%的電力需求，可再生能源需與其他市場參與主體平等競爭，形成真實有效的市場價格，促進資源優(yōu)化配置，參與電力市場交易勢在必行。

在最新的2023年版《可再生能源法》中，最顯著的變化是：主要為小型裝機（<1000kWp）提供固定上網(wǎng)電價，而大型裝機（>1000kWp）則參與電力市場并獲得額外溢價，額外溢價是通過競爭性拍賣來確定的。 

長期以來，自由民主黨（FDP）一直批評補貼制度，該黨認為20年的可再生能源補貼沒有意義，因為到那時風能和太陽能預計將在德國的能源市場中占據(jù)主導地位。

“這種向可再生能源投資成本補貼的轉變是真正的能源政策革命，”自由民主黨議會副團體領袖盧卡斯·科勒對路透社說。

據(jù)德新社報道，2024年上半年，德國的可再生能源發(fā)電量創(chuàng)下新紀錄，風能、太陽能、生物質能和水力發(fā)電占其用電量的58%左右，較去年上半年的52%有所增加，自4月以來，份額更是飆升至59%。

經(jīng)濟部部長羅伯特·哈貝克表示，政府將測試各種補貼轉移模式，這一轉變受到可再生能源行業(yè)和執(zhí)政聯(lián)盟其他伙伴的批評。

“向投資成本補貼的激進轉變帶來了市場不確定性和投資猶豫，這可能嚴重威脅到雄心勃勃的擴展目標，”德國可再生能源游說團體BEE負責人西蒙娜·彼得說。