5月17日,內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)布關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠電消費(fèi)自愿認(rèn)定管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告,引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)等用能主體大力消費(fèi)綠電,提高可再生能源消納比例。
辦法所稱綠電消費(fèi)認(rèn)定,是指對(duì)企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)等用能主體在過(guò)去的認(rèn)定期限內(nèi)(原則上不少于1個(gè)月、不超過(guò)2年)的綠電消費(fèi)量、綠電來(lái)源、綠電消費(fèi)量占總用電量比例等情況進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)并形成認(rèn)定結(jié)論和證明的活動(dòng)。
綠電消費(fèi)認(rèn)定結(jié)果可作為能耗雙控、可再生能源強(qiáng)制消費(fèi)、能源審計(jì)和綠電承諾兌現(xiàn)的參考依據(jù)。
辦法適用于自治區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)等用能主體。
綠電消費(fèi)認(rèn)定以數(shù)量匹配、周期一致準(zhǔn)則開(kāi)展,即:實(shí)際消費(fèi)可再生能源電量和持有綠證對(duì)應(yīng)的可再生能源電量在數(shù)量上相等,生產(chǎn)時(shí)間均在認(rèn)定期限內(nèi)。
值得注意的是,辦法規(guī)定,對(duì)于已開(kāi)發(fā)為CCER項(xiàng)目的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,其發(fā)電量對(duì)應(yīng)的綠證不納入本辦法認(rèn)定范圍。
在政策支持方面,對(duì)于綠電消費(fèi)認(rèn)定申請(qǐng)主體,優(yōu)先納入自治區(qū)綠色金融支持范疇,優(yōu)先向自治區(qū)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)家政策性銀行推薦。
原文如下:
關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠電消費(fèi)自愿認(rèn)定管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
為充分用好非化石能源不納入能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控政策,先行先試開(kāi)展綠電消費(fèi)認(rèn)定,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)等用能主體大力消費(fèi)綠電,提高可再生能源消納比例,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕113號(hào))等文件精神,我委起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠電消費(fèi)自愿認(rèn)定管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)?,F(xiàn)予以公告,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
附件:
內(nèi)蒙古自治區(qū)綠電消費(fèi)自愿認(rèn)定管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條為充分用好非化石能源不納入能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控政策,先行先試開(kāi)展綠電消費(fèi)認(rèn)定,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)等用能主體大力消費(fèi)綠電,提高可再生能源消納比例,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,特制定本辦法。
第二條本辦法根據(jù)《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2023〕47號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕113號(hào))《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》(發(fā)改就業(yè)〔2022〕107號(hào))及相關(guān)文件要求制定。
第三條本辦法所稱綠電,是指風(fēng)電(含分散式風(fēng)電)、太陽(yáng)能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所生產(chǎn)的電量。
本辦法所稱綠電消費(fèi),是指企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)等用能主體在一段時(shí)期內(nèi)通過(guò)自發(fā)自用、綠電直供、綠電交易以及其他可再生能源電力中長(zhǎng)期交易等方式獲取并實(shí)際消費(fèi)的可再生能源電量。
本辦法所稱綠電消費(fèi)認(rèn)定,是指對(duì)企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)等用能主體在過(guò)去的認(rèn)定期限內(nèi)(原則上不少于1個(gè)月、不超過(guò)2年)的綠電消費(fèi)量、綠電來(lái)源、綠電消費(fèi)量占總用電量比例等情況進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)并形成認(rèn)定結(jié)論和證明的活動(dòng)。
第四條開(kāi)展綠電消費(fèi)認(rèn)定管理工作采取自愿申請(qǐng)、第三方認(rèn)定評(píng)估、政府服務(wù)監(jiān)督的工作模式,堅(jiān)持試點(diǎn)示范、小步快走、逐步推廣的原則。
第二章認(rèn)定對(duì)象和內(nèi)容
第五條本辦法適用于自治區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)等用能主體。
第六條綠電消費(fèi)認(rèn)定以數(shù)量匹配、周期一致準(zhǔn)則開(kāi)展,即:實(shí)際消費(fèi)可再生能源電量和持有綠證對(duì)應(yīng)的可再生能源電量在數(shù)量上相等,生產(chǎn)時(shí)間均在認(rèn)定期限內(nèi)。
第七條本辦法適用于認(rèn)定對(duì)象在認(rèn)定期限內(nèi)實(shí)際消費(fèi)的可追溯可再生能源電量:
(一)自有可再生能源發(fā)電設(shè)施自發(fā)自用電量;
(二)獲得的可再生能源發(fā)電企業(yè)直供電量;
(三)直接通過(guò)綠電交易或其他可再生能源電力交易購(gòu)買的認(rèn)定期限內(nèi)生產(chǎn)的可再生能源電量;
(四)從售電公司購(gòu)買的認(rèn)定期限內(nèi)生產(chǎn)的可再生能源電量;
(五)由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)買的認(rèn)定期限內(nèi)生產(chǎn)的可再生能源電量。
第八條認(rèn)定對(duì)象持有的在認(rèn)定期限內(nèi)生產(chǎn)的可再生能源電量對(duì)應(yīng)的綠證包括:
(一)自有可再生能源發(fā)電設(shè)施在認(rèn)定期限內(nèi)的發(fā)電量核發(fā)的綠證;
(二)通過(guò)代理購(gòu)買或直接參與綠電交易、綠證交易獲得的在認(rèn)定期限內(nèi)生產(chǎn)的可再生能源電量對(duì)應(yīng)的綠證,其中,不包括參與跨省區(qū)綠電交易或其他可再生能源電力交易電量對(duì)應(yīng)的綠證(自治區(qū)作為交易流向受端的除外)。
對(duì)于已開(kāi)發(fā)為CCER項(xiàng)目的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,其發(fā)電量對(duì)應(yīng)的綠證不納入本辦法認(rèn)定范圍。
第三章相關(guān)主體職責(zé)和分工
第九條自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)綠電消費(fèi)認(rèn)定工作進(jìn)行總體統(tǒng)籌、組織實(shí)施。
第十條盟市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本地區(qū)綠電消費(fèi)認(rèn)定的材料接收、受理和上報(bào)工作。
第十一條第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)受委托開(kāi)展綠電消費(fèi)認(rèn)定評(píng)估,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告,并做出完整記錄、歸檔留存。
第十二條電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)配合做好對(duì)認(rèn)定申請(qǐng)主體提供電量信息和結(jié)算材料的核對(duì)工作。
第十三條企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)等用能主體,本著自愿原則按要求提供相關(guān)佐證,申請(qǐng)綠電消費(fèi)認(rèn)定。
第四章支持政策
第十四條鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用積極申請(qǐng)綠電消費(fèi)認(rèn)定。
第十五條對(duì)于綠電消費(fèi)認(rèn)定申請(qǐng)主體,優(yōu)先納入自治區(qū)綠色金融支持范疇,優(yōu)先向自治區(qū)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)家政策性銀行推薦。
第十六條綠電消費(fèi)認(rèn)定結(jié)果可作為能耗雙控、可再生能源強(qiáng)制消費(fèi)、能源審計(jì)和綠電承諾兌現(xiàn)的參考依據(jù)。
第五章監(jiān)督檢查
第十七條綠電消費(fèi)認(rèn)定過(guò)程中,存在重點(diǎn)用能企業(yè)、園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)提供虛假材料的;售電公司存在虛假交易、偽造和篡改數(shù)據(jù)的;將視情形按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。負(fù)責(zé)綠電消費(fèi)認(rèn)定的工作人員、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員在綠電消費(fèi)認(rèn)定評(píng)估中存在違紀(jì)違法行為的,將按相關(guān)法律法規(guī)依法處理。
此次征求意見(jiàn)時(shí)間為2024年5月17日至2024年5月24日,歡迎社會(huì)各界人士提出修改意見(jiàn)。
聯(lián)系人:趙甫何額爾敦木圖
聯(lián)系電話:0471-6659212(兼?zhèn)髡妫?/span>
郵箱:cxljzy56@163.com
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年5月17日