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510日,彭博社、美聯(lián)社和《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體相繼援引美國(guó)官員等消息源稱,拜登政府最快本周二(515日)宣布對(duì)華加征關(guān)稅,涉電動(dòng)汽車、電池和光伏等關(guān)鍵領(lǐng)域,

 

特別是對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的關(guān)稅將從25%升至100%并且所有進(jìn)口到美國(guó)的汽車將額外征收2.5%的關(guān)稅。

 

 

上個(gè)月,拜登呼吁提高對(duì)中國(guó)鋼鐵和鋁的關(guān)稅,并正式啟動(dòng)對(duì)中國(guó)造船業(yè)的“301調(diào)查

 

所謂“301調(diào)查是美國(guó)政府根據(jù)1974年《貿(mào)易法案》第301條發(fā)起的一種貿(mào)易工具,用于調(diào)查和對(duì)付其他國(guó)家的貿(mào)易行為,特別是那些可能對(duì)美國(guó)商業(yè)利益造成不公平損害的行為,并借此進(jìn)行貿(mào)易制裁。

 

1991-2018年美國(guó)對(duì)華共發(fā)起六次“301調(diào)查,前五次以協(xié)商中止,而第六次由特朗普在任期內(nèi)發(fā)起并觸發(fā)了中美貿(mào)易戰(zhàn)雙方互加數(shù)輪關(guān)稅,對(duì)全球供應(yīng)鏈和國(guó)家貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

 

今年以來(lái),美國(guó)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人多次指責(zé)中國(guó)的政策支持助長(zhǎng)了大量產(chǎn)品廉價(jià)出口,威脅到其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)。歐盟于去年10月啟動(dòng)了針對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的反補(bǔ)貼調(diào)查,可能在7月之前增加關(guān)稅,并且今年歐盟在《外國(guó)補(bǔ)貼條例》下已經(jīng)連續(xù)對(duì)中國(guó)光伏、風(fēng)電、火車發(fā)起四起反補(bǔ)貼調(diào)查。

 

美國(guó)則擔(dān)心中國(guó)的光伏、電動(dòng)車、電池等綠色產(chǎn)品將破壞民主黨利用《通脹削減法案》進(jìn)行的大規(guī)模氣候友好型投資。

 

當(dāng)然對(duì)中國(guó)的態(tài)度也是今年的總統(tǒng)大選的關(guān)鍵元素。拜登和特朗普正爭(zhēng)相在11月的選舉中展示對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

 

《洛杉磯時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為,拜登將其對(duì)華政策定義為與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),而不是沖突,他利用政府財(cái)政支持和吸引私人投資并引進(jìn)先進(jìn)的工廠和技術(shù),同時(shí)限制向中國(guó)出售計(jì)算機(jī)芯片和其他設(shè)備。

 

此外,拜登還表示將對(duì)中國(guó)和被認(rèn)為對(duì)美國(guó)懷有敵意的國(guó)家的聯(lián)網(wǎng)汽車展開(kāi)調(diào)查,因?yàn)檫@些汽車有可能收集美國(guó)人駕駛方面的敏感信息。

 

特朗普則更加強(qiáng)硬,他承諾如果再次當(dāng)選,將全面提高對(duì)中國(guó)的關(guān)稅,并發(fā)誓對(duì)所有中國(guó)進(jìn)口商品征收60%的關(guān)稅,特朗普一再?gòu)?qiáng)調(diào),拜登對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的支持將最終導(dǎo)致美國(guó)工廠的工作崗位流向中國(guó)。

 

對(duì)此,外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會(huì)時(shí)回應(yīng):美國(guó)上屆政府對(duì)華加征301關(guān)稅,嚴(yán)重干擾了中美正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái),已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則。美方不但不糾正錯(cuò)誤做法,反而繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,濫用所謂的301關(guān)稅復(fù)審程序,要進(jìn)一步增加關(guān)稅,這是錯(cuò)上加錯(cuò)。

 

彭博社分析稱,關(guān)稅可能不會(huì)對(duì)中國(guó)公司產(chǎn)生直接影響,因?yàn)橹袊?guó)世界領(lǐng)先的電動(dòng)汽車制造商已經(jīng)避開(kāi)了美國(guó)市場(chǎng),而中國(guó)的光伏公司大多從第三國(guó)出口到美國(guó),以避免受到限制,美國(guó)公司也在尋求對(duì)這種貿(mào)易征收更高的關(guān)稅。

 

美國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)目前被特斯拉和日系車占領(lǐng),中國(guó)電動(dòng)車占有率并不高,但是中國(guó)電動(dòng)汽車的高性價(jià)比仍舊讓美國(guó)工業(yè)界膽寒。

 

《洛杉磯時(shí)報(bào)》援引美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟的報(bào)告顯示:中國(guó)廉價(jià)的汽車引入美國(guó)可能成為美國(guó)汽車業(yè)的滅絕事件。

 

中國(guó)方面,428日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于汽車數(shù)據(jù)處理4項(xiàng)安全要求檢測(cè)情況的通報(bào)(第一批)》,通報(bào)顯示特斯拉符合汽車數(shù)據(jù)安全4項(xiàng)合規(guī)要求,有望全面解除(如機(jī)關(guān)單位、機(jī)場(chǎng)、高速等)對(duì)特斯拉智能汽車的禁行禁停限制;58日,工信部連發(fā)兩個(gè)文件,引導(dǎo)鋰電池企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的制造項(xiàng)目。

 

20241月,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》發(fā)布了一篇名為《中國(guó)汽車的涌入讓西方感到恐懼》(An influx of Chinese cars is terrifying the West)的雜志文章,文章封面是一列中國(guó)電動(dòng)車如外星艦隊(duì)一般沖向西方世界。

 

圖源:《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》

 

在配發(fā)的社論中,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》寫道:中國(guó)電動(dòng)汽車的海外擴(kuò)張不容小覷,這會(huì)是一場(chǎng)全新變革的開(kāi)始。這句話可謂繞有深意。

 

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