撰文 | 森序

 出品 | 零碳知識局

根據(jù)Politico看到的一份文件顯示，歐盟計(jì)劃在11月的COP29中向中國等新興經(jīng)濟(jì)體施壓，要求它們?yōu)榘l(fā)展中國家的氣候行動提供資金。

融資是COP29的中心議題，今年以來，發(fā)展中國家紛紛呼吁加大氣候融資力度，以幫助他們減少排放，并為全球變暖的后果做好準(zhǔn)備。

根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供資金支持，以幫助他們應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。盡管發(fā)達(dá)國家已經(jīng)做出了一些承諾，但在實(shí)際履行過程中仍存在差距，需要進(jìn)一步加大力度。

COP29主席國的目標(biāo)是達(dá)成一個(gè)“公平且雄心勃勃的氣候融資新集體量化目標(biāo)（NCQG）”。

NCQG是一項(xiàng)全球金融目標(biāo)，是《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵要素，旨在提供超過2009年設(shè)定的每年1000億美元的目標(biāo)，作為努力的一部分，以將全球平均氣溫上升幅度控制在比工業(yè)化前水平高2°C以內(nèi)，支持發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化和減少溫室氣體排放的能力，同時(shí)又不威脅糧食生產(chǎn)和發(fā)展。

根據(jù)Politico獲得的歐盟COP29立場草案，歐盟是最大的捐助國，并打算繼續(xù)提供資金，但希望過去30年內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨向富裕的國家也參與進(jìn)來。

“捐款的這種擴(kuò)大為增加資金以支持最脆弱國家和社區(qū)提供了機(jī)會，并反映了全球?qū)λ鼈兊膹?qiáng)烈聲援，”文件草案中表示。“在這方面，歐盟呼吁所有國家，包括新興經(jīng)濟(jì)體，根據(jù)其財(cái)政能力，為這一新目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。”

該立場草案還暗示，歐盟可能會推動限制可能受益者的名單，或?qū)⒏噘Y金投向特別易受全球變暖影響的國家，而不是允許所有被列為發(fā)展中國家的國家獲得同等水平的資金。

歐元區(qū)強(qiáng)調(diào)了建立新的供資目標(biāo)的重要性，“同時(shí)考慮到最脆弱國家的需要和優(yōu)先事項(xiàng) ， ”如島嶼國家和不發(fā)達(dá)國家 。文件顯示，早先的草案更廣泛地提到了“發(fā)展中國家的需要和優(yōu)先事項(xiàng)”。

聲明中沒有提到具體國家，但歐洲外交官和官員尋求敦促北京方面提供資金 ，因?yàn)橹袊粌H是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，而且是溫室氣體排放量最大的國家。

德國資深氣候談判代表約亨·弗拉斯巴特（JochenFlasbarth） 告訴Politico ，只有中國開始付錢，富裕國家才會增加資金。

不僅僅是中國，富裕的海灣國家，如卡塔爾、阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯，通過出售其化石燃料儲備，造成了巨大的氣候破壞，可能也會面臨壓力而陷入困境。此外，新加坡也可能會受到壓力。

歐盟成員國官員周二討論了這一立場草案，但預(yù)計(jì)在11月11日阿塞拜疆峰會開幕前，該立場草案仍將發(fā)生變化。官員們將在9月試圖完善草案，并將此事移交給部長們。

預(yù)計(jì)歐盟各國財(cái)長將在10月8日的會議上就該立場的資金部分達(dá)成一致，最終的COP29立場將在10月14日由歐盟各國環(huán)境部長簽署。