近日，泛歐智庫Strategic Perspectives發(fā)布了一份題為《全球凈零工業(yè)競賽開始:強有力的清潔工業(yè)協(xié)議的喚醒》的報告，該報告聚焦于全球主要經(jīng)濟體在凈零工業(yè)時代的競爭態(tài)勢。
報告警告稱，隨著中國和美國的強勁增長勢頭，歐洲有可能在全球競賽中落后，特別是在引領(lǐng)凈零工業(yè)時代方面，并敦促歐盟采取更積極的戰(zhàn)略，以保持其競爭優(yōu)勢。
2024年7月18日，第二次當(dāng)選的歐盟委員會主席烏蘇拉-馮德萊恩（Ursula von der Leyen）向歐洲議會提交了下一屆歐盟委員會（2024-2029年）的政治指導(dǎo)方針，主要內(nèi)容包括建立《清潔工業(yè)協(xié)議》，減少碳排放并降低能源價格；對可持續(xù)競爭力開展大規(guī)模投資等。
9月10日，英國下議院舉行了主題為 “COP29: UK Priorities，即第29屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP29）的英國優(yōu)先事項”的辯論。數(shù)十名英國下議院議員就英國優(yōu)先事項進行了辯論并表示，COP29的一個優(yōu)先事項必須是為未來五年減少英國國家排放的新目標(biāo)。如果英國能在11月會議之前提前勾勒出雄心，就可以為其他人設(shè)定一個高標(biāo)準(zhǔn)。
Strategic Perspectives的這份分析報告也強調(diào)，為抵消來自中國和美國的日益加劇的競爭。英國達成《清潔工業(yè)協(xié)議》已迫在眉睫。
根據(jù)該報告，歐盟仍然是凈零投資第二大最具吸引力目的地，2023年歐盟獲得3340億美元凈零投資，比2022年增加760億美元。雖然歐洲仍然領(lǐng)先于美國，但它面臨著來自中國日益加大的壓力，今年中國占全球凈零投資的39%，約2550億美元。
報告強調(diào)，中國計劃到2030年將電池產(chǎn)量增加四倍，中國制造的綠色產(chǎn)品可能進一步覆蓋全球市場，或?qū)⑼{歐盟的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
Strategic Perspectives董事尼爾·馬卡洛夫（Neil Makaroff）表示：“歐洲在與中美兩個巨頭的三方競爭中已經(jīng)落后了，如果不采取果斷的行動，歐洲可能會因為中國的制造業(yè)主導(dǎo)地位和美國的科技驅(qū)動增長而失去其在清潔技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。
報告顯示，美國正在成為清潔能源創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)力量，吸引了超過三分之一的全球清潔能源初創(chuàng)企業(yè)投資。這種技術(shù)優(yōu)勢，再加上能源價格優(yōu)勢，擴大了歐洲與其跨大西洋競爭對手之間的差距。
盡管一些歐洲國家正在取得重大進展，如波蘭成為清潔技術(shù)制造中心，西班牙和丹麥在風(fēng)能領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，但報告警告稱，差距正在進一步擴大。德國和法國占歐盟凈零投資總額的45%，引發(fā)了對“雙速歐洲”的擔(dān)憂，即一些國家領(lǐng)先，另一些國家難以跟上。
報告認為，“沒有一個歐盟成員國能夠單獨贏得這場競賽”，并強調(diào)歐盟成員國需要統(tǒng)一的戰(zhàn)略。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉馮德萊恩提出的清潔工業(yè)協(xié)議（Clean Industrial Deal）被強調(diào)為在凈零時代對歐洲產(chǎn)業(yè)重新定位的及時回應(yīng)。該計劃結(jié)合監(jiān)管改革和新的競爭力基金，旨在促進戰(zhàn)略投資、創(chuàng)新和歐盟制造產(chǎn)品的生產(chǎn)。
馬卡洛夫強調(diào)說：“在歐洲開設(shè)清潔技術(shù)工廠和實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的脫碳是清潔工業(yè)協(xié)議最重要的使命之一。他說，這只能通過歐盟的大規(guī)模戰(zhàn)略投資、創(chuàng)新和對歐盟制造產(chǎn)品的支持來實現(xiàn)。”
Strategic Perspectives還強調(diào)，歐盟的能源脆弱性是一個關(guān)鍵問題。該智庫的能源分析師艾默里克庫阿姆（Aymeric Kouam）表示，歐洲對化石燃料進口的依賴，使能源價格顯著高于美國和中國，從而影響了競爭力。
報告得出結(jié)論認為，除非歐盟調(diào)動足夠的投資，并采取協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，否則其在“凈零競賽”中的地位將會減弱。隨著中國和美國的崛起，報告呼吁歐洲領(lǐng)導(dǎo)人果斷捍衛(wèi)歐洲大陸的經(jīng)濟未來。