10月20日，在2025北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)（CWP 2025）上，全球1000多家風(fēng)能企業(yè)的代表聯(lián)合發(fā)布《風(fēng)能北京宣言2.0》，在國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)指引下，明確了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo)以及需要采取的行動(dòng)，彰顯出風(fēng)電行業(yè)是推動(dòng)落實(shí)國家戰(zhàn)略的堅(jiān)定行動(dòng)派。2020年，習(xí)近平主席向全世界莊嚴(yán)宣示碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，風(fēng)能人發(fā)布《風(fēng)能北京宣言》，提出了奮斗目標(biāo)并超額完成任務(wù)。今年，習(xí)近平主席宣布中國新一輪國家自主貢獻(xiàn)，風(fēng)能人再次發(fā)布《風(fēng)能北京宣言2.0》。

在今年9月舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上，100多個(gè)國家提交了新的國家氣候行動(dòng)計(jì)劃和承諾，眾多國家公布了新的國家自主貢獻(xiàn)，超過75%的國家自主貢獻(xiàn)設(shè)定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)。習(xí)近平主席鄭重宣布了中國新一輪國家自主貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)和遠(yuǎn)見。新一輪國家自主貢獻(xiàn)為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展注入了更多確定性，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。

中國職工技術(shù)協(xié)會(huì)副理事長、電力專委會(huì)名譽(yù)會(huì)長，聯(lián)合國國際生態(tài)生命安全科學(xué)院院士畢亞雄，代表全體嘉賓宣讀了《風(fēng)能北京宣言2.0》。

《風(fēng)能北京宣言2.0》提出，為實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)，到2030年全球需累計(jì)開發(fā)風(fēng)電27億千瓦，到2035年風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到43億千瓦以上。中國風(fēng)電“十五五”期間年新增裝機(jī)容量應(yīng)不低于1.2億千瓦，其中海上風(fēng)電年新增裝機(jī)容量不低于1500萬千瓦，確保2030年中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到13億千瓦，到2035年累計(jì)裝機(jī)不少于20億千瓦，到2060年累計(jì)裝機(jī)達(dá)到50億千瓦。

《風(fēng)能北京宣言2.0》指出，中國風(fēng)能資源豐富，“三北”地區(qū)、中東南部陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電開發(fā)潛力巨大。中國風(fēng)電持續(xù)保持高速穩(wěn)定發(fā)展，正進(jìn)入年均新增裝機(jī)1億千瓦以上的新時(shí)代。

《風(fēng)能北京宣言2.0》提出，風(fēng)電已經(jīng)成為最具市場競爭力的電源，能以最經(jīng)濟(jì)的方式推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，也是保證各國能源安全、實(shí)現(xiàn)能源自主、促進(jìn)公正轉(zhuǎn)型的重要手段。風(fēng)電可以形成全球性先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集群。風(fēng)電裝備和服務(wù)已經(jīng)成為促進(jìn)各國之間貿(mào)易合作的重要力量。

為加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《風(fēng)能北京宣言2.0》發(fā)出五點(diǎn)倡議，包括“制定與氣候目標(biāo)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”“結(jié)合新形勢完善產(chǎn)業(yè)政策體系”“政產(chǎn)學(xué)研攜手加大技術(shù)創(chuàng)新力度”“推動(dòng)風(fēng)電集成化融合式發(fā)展”“持續(xù)深化國際合作促進(jìn)共同繁榮”。

中國中車股份有限公司副總裁余衛(wèi)平，華潤電力控股有限公司黨委委員、副總裁后永杰作為代表分別發(fā)言。

中國中車股份有限公司副總裁 余衛(wèi)平：

宣言如驚雷，向全球氣候變化宣戰(zhàn)！中國風(fēng)電人誓為綠水青山奮戰(zhàn)到底！從追趕者到引領(lǐng)者，中國風(fēng)電已成擎天柱石，必將席卷世界能源革命新浪潮！雄心鑄偉業(yè)，合作破萬難。我們要打造摧不垮打不爛的全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈!中車鐵軍聽令而動(dòng)，要讓“中國風(fēng)”化作振興世界的磅礴力量！看未來：風(fēng)輪轉(zhuǎn)出人類命運(yùn)共同體，綠電照亮地球可持續(xù)發(fā)展路!

華潤電力控股有限公司黨委委員、副總裁 后永杰：

要實(shí)現(xiàn)《風(fēng)能北京宣言2.0》提出的目標(biāo)，需要全行業(yè)攜手共進(jìn)。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)資源評(píng)估和統(tǒng)籌布局，確保風(fēng)電項(xiàng)目的有序開發(fā)和建設(shè)；要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)取得突破，提高風(fēng)電的效率和可靠性，持續(xù)降低度電成本；要積極推動(dòng)風(fēng)電集成化融合式發(fā)展，探索多能互補(bǔ)、多產(chǎn)業(yè)融合的新模式、新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮風(fēng)電的聚合效應(yīng)；要加強(qiáng)國際合作，消除貿(mào)易壁壘，杜絕無序競爭，共同營造公平、公正的市場環(huán)境，推動(dòng)全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量均衡發(fā)展。

風(fēng)能北京宣言2.0：錨定國家自主貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)50億千瓦風(fēng)電裝機(jī)，開啟氣候治理新篇章

中國·北京  2025年10月20日

我們，來自全球1000多家風(fēng)能企業(yè)的代表，于10月20日至22日在北京舉行2025年北京國際風(fēng)能大會(huì)，圍繞“推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型，攜手實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的主題，致力于匯聚全球力量推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量均衡發(fā)展，為推進(jìn)全球氣候治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供有力支撐。2020年，習(xí)近平主席向全世界莊嚴(yán)宣示碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，我們發(fā)布《風(fēng)能北京宣言》，提出了風(fēng)能人的奮斗目標(biāo)并超額完成任務(wù)；今年，習(xí)近平主席宣布中國新一輪國家自主貢獻(xiàn)，風(fēng)能人作為推動(dòng)全球綠色可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定行動(dòng)派，再次發(fā)布《風(fēng)能北京宣言2.0》。

我們一致?lián)碜o(hù)習(xí)近平主席宣布的中國新一輪國家自主貢獻(xiàn)。在近日舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上，100多個(gè)國家提交了新的國家氣候行動(dòng)計(jì)劃和承諾，眾多國家公布了新的國家自主貢獻(xiàn)，超過75%的國家自主貢獻(xiàn)設(shè)定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)。這表明，可再生能源不僅被國際社會(huì)視為應(yīng)對氣候變化的必要手段，更被各國認(rèn)定為能源安全與經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)。習(xí)近平主席鄭重宣布了中國新一輪國家自主貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)和遠(yuǎn)見，為推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系注入了強(qiáng)勁信心。風(fēng)電行業(yè)積極推動(dòng)落實(shí)國家戰(zhàn)略。

我們一致相信，風(fēng)電能夠在實(shí)現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國風(fēng)能資源豐富，開發(fā)潛力巨大?！叭薄钡貐^(qū)陸上風(fēng)能資源經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)量超過75億千瓦，通過本地消納與跨區(qū)平衡，可提供最低成本的電力供應(yīng)；中東南部陸上風(fēng)能資源經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)量超過25億千瓦，因地制宜集約發(fā)展空間廣闊；離岸300公里范圍內(nèi)海上風(fēng)能源資源經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)量超過27億千瓦，已進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)階段。中國風(fēng)電持續(xù)保持高速穩(wěn)定發(fā)展，正進(jìn)入年均新增裝機(jī)1億千瓦以上的新時(shí)代。

我們一致認(rèn)同，風(fēng)電是應(yīng)對氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。風(fēng)電已經(jīng)成為最具市場競爭力的電源，以最經(jīng)濟(jì)的方式推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)。風(fēng)能資源分布廣泛，大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電是保證各國能源安全、實(shí)現(xiàn)能源自主、促進(jìn)公正轉(zhuǎn)型的重要手段。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射范圍廣，可以拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全球性先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集群。隨著國際合作的不斷深化，風(fēng)電裝備和服務(wù)已經(jīng)成為促進(jìn)各國之間貿(mào)易合作的重要力量。

為加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們發(fā)出五點(diǎn)倡議：

一、制定與氣候目標(biāo)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按相關(guān)國際組織預(yù)測，為實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)，到2030年全球需累計(jì)開發(fā)風(fēng)電27億千瓦，到2035年風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到43億千瓦以上。在國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)指引下，綜合資源潛力、技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)鏈韌性和市場消費(fèi)需求，為中國風(fēng)電設(shè)定合理的發(fā)展目標(biāo)：“十五五”期間年新增裝機(jī)容量不低于1.2億千瓦，其中海上風(fēng)電年新增裝機(jī)容量不低于1500萬千瓦，確保2030年中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到13億千瓦，到2035年累計(jì)裝機(jī)不少于20億千瓦，到2060年累計(jì)裝機(jī)達(dá)到50億千瓦，助力能源領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)碳中和。

二、結(jié)合新形勢完善產(chǎn)業(yè)政策體系。“十五五”是中國風(fēng)電步入全面市場化發(fā)展階段的第一個(gè)五年，期待國家主管部門應(yīng)加緊完善體制機(jī)制，深化電力體制改革，形成真正適應(yīng)高比例風(fēng)電的市場機(jī)制，借助市場化手段促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展。圍繞大基地風(fēng)電、海上風(fēng)電、鄉(xiāng)村風(fēng)電等關(guān)鍵領(lǐng)域，健全管理體系，激發(fā)市場潛能。按照中央精神做好“反內(nèi)卷”工作，營造健康的市場環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)回歸價(jià)值創(chuàng)造本質(zhì)，堅(jiān)守質(zhì)量底線，杜絕低價(jià)惡性競爭，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為，保障企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、政產(chǎn)學(xué)研攜手加大技術(shù)創(chuàng)新力度。搭建暢通的交流渠道，積極開展聯(lián)合研究。加大對風(fēng)電科研、示范項(xiàng)目的支持，增加對公共技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)的投入，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)取得突破。加快構(gòu)建“政”“產(chǎn)”“學(xué)”“研”“用”“金”協(xié)同創(chuàng)新體系，圍繞基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)等開展聯(lián)合攻關(guān)，并加速成果轉(zhuǎn)化。

四、推動(dòng)風(fēng)電集成化融合式發(fā)展。隨著風(fēng)電成本的持續(xù)下降和全社會(huì)低碳發(fā)展訴求，多能互補(bǔ)、多產(chǎn)業(yè)融合的集成化發(fā)展已成為必然趨勢。政府主管部門應(yīng)著力完善綠色氫氨醇、綠電直連、零碳園區(qū)等方面的配套政策，通過政策引導(dǎo)和市場拉動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)加快成熟。加快對以綠電制氫氨醇為代表的多能轉(zhuǎn)換技術(shù)的探索與示范應(yīng)用，培育新模式、新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮風(fēng)電的聚合效應(yīng)，將風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為價(jià)值優(yōu)勢。

五、持續(xù)深化國際合作促進(jìn)共同繁榮。面對當(dāng)前復(fù)雜國際局勢，國際社會(huì)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，只有消除貿(mào)易壁壘，才能建立起全球穩(wěn)定有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，只有加強(qiáng)國際合作，才能實(shí)現(xiàn)氣候、能源安全和公正轉(zhuǎn)型目標(biāo)。各國需堅(jiān)定信心，攜手推進(jìn)全球氣候治理，加快構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；共同營造公平、公正的市場環(huán)境，打造全球協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)；充分發(fā)揮國際組織作用，利用雙邊和多邊機(jī)制增進(jìn)共識(shí)，深化合作，促進(jìn)共同繁榮。

新一輪國家自主貢獻(xiàn)，展現(xiàn)出中國在全球氣候治理中的堅(jiān)定承諾，這既是風(fēng)電行業(yè)的重大機(jī)遇，更是時(shí)代賦予的崇高使命。我們堅(jiān)信，風(fēng)電發(fā)展的福祉必將惠及全世界。全球風(fēng)能企業(yè)和風(fēng)能人聯(lián)合起來，為實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！