近日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》看到了一份由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧?古特雷斯(António Guterres)召集的特別工作組起草的文件草案，該草案稱，企業(yè)不應(yīng)使用碳信用額度來(lái)抵消國(guó)家監(jiān)管計(jì)劃之外的排放。抵消國(guó)家監(jiān)管計(jì)劃之外的排放。
聯(lián)合國(guó)表示反對(duì)企業(yè)利用碳信用額抵消其二氧化碳足跡，這將使聯(lián)合國(guó)與大型石油和技術(shù)集團(tuán)發(fā)生沖突。此外，聯(lián)合國(guó)認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)投資于遏制自身排放的方法，而不是依賴于價(jià)值數(shù)百萬(wàn)美元的碳交易市場(chǎng)。
今年以來(lái)，因碳抵銷問(wèn)題而引發(fā)的爭(zhēng)議不在少數(shù)。
4月9日，SBTi發(fā)表了一項(xiàng)聲明，表示允許企業(yè)使用環(huán)境屬性證書(shū)（包括但不限于自愿減排市場(chǎng)）抵消范圍三的排放。
聲明一出，反對(duì)聲不絕于耳。
對(duì)于企業(yè)而言，范圍三減排確實(shí)很難。數(shù)據(jù)顯示，范圍三的排放約占整個(gè)價(jià)值鏈排放量的75%，如此大的排放占比如果全部使用碳抵銷來(lái)實(shí)現(xiàn)減排的話，并不能夠代表企業(yè)真正為減排做的努力。
對(duì)此，SBTi回應(yīng)稱，董事會(huì)行為符合其職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)程序，該項(xiàng)聲明旨在探索環(huán)境屬性證書(shū)在氣候緩解方面可能發(fā)揮的作用。對(duì)于誤解表示遺憾，但對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)修訂的承諾是堅(jiān)定不移的。
今年5月，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫（Janet Yellen）等高級(jí)官員表示將制定美國(guó)政府對(duì)碳市場(chǎng)的第一份廣泛指導(dǎo)方針，并稱之為是倡導(dǎo)碳抵消作為對(duì)抗全球變暖武器的重大勝利。
據(jù)知情人士透露，高級(jí)官員們將會(huì)強(qiáng)調(diào)高完整性的碳信用額應(yīng)該代表真正的、額外的和永久性的減排。該市場(chǎng)指導(dǎo)方針還將規(guī)定，企業(yè)不應(yīng)使用碳信用額度來(lái)取代供應(yīng)商和客戶直接削減所謂范圍3碳排放的努力。但目前氣候?qū)＜覀儗?duì)于是否應(yīng)該使用碳信用來(lái)有效地抵消它們，存在嚴(yán)重分歧。
對(duì)于此事，不少人認(rèn)為碳抵消可能弊大于利，尤其是如果碳信用額度并不代表實(shí)際的減排量，那會(huì)將資金從真正的減碳工作中轉(zhuǎn)移出來(lái)。持懷疑態(tài)度的人說(shuō)，碳抵消額度常常成為一種 “漂綠”工具，而不是實(shí)際的氣候進(jìn)步，它讓企業(yè)聲稱減少了排放，但卻從未實(shí)現(xiàn)。
外界對(duì)碳抵銷的實(shí)際效果存在疑問(wèn)是爭(zhēng)議的主要原因之一。碳抵消并不意味著碳清除，因此，碳補(bǔ)償在實(shí)際減少大氣中碳含量方面的效果受到質(zhì)疑。
此外，碳抵銷一度被認(rèn)為是減排努力的替代品。企業(yè)可能過(guò)度依賴碳抵消來(lái)抵消其碳排放，從而減少對(duì)直接減排措施的投資和努力。
因此，碳抵銷減排的爭(zhēng)議大多來(lái)自于企業(yè)在減排過(guò)程中的不作為。
今年4月，New Climate Institute和Carbon Market Watch聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)氣候責(zé)任監(jiān)測(cè)報(bào)告》（CCRM），該報(bào)告對(duì)51家大型企業(yè)的氣候承諾及氣候行動(dòng)進(jìn)行了研究。
研究結(jié)果表明：雖然企業(yè)承諾在2050年實(shí)現(xiàn)“凈零”排放，但就目前減排成果來(lái)看，多家公司應(yīng)對(duì)氣候變化的減排力度嚴(yán)重不足，達(dá)不到《巴黎協(xié)定》設(shè)定的控溫目標(biāo)所需要的水平。
據(jù)CCRM評(píng)估，在這51家大型企業(yè)中，只有28家企業(yè)實(shí)施了積極的減排措施。而在這28家企業(yè)中，只有8家企業(yè)設(shè)定了切實(shí)可行的2030目標(biāo)，僅4家企業(yè)的減排計(jì)劃體現(xiàn)了“將承諾落實(shí)到行動(dòng)的必要轉(zhuǎn)變”。
研究發(fā)現(xiàn)，在計(jì)算范圍2的排放時(shí)，許多企業(yè)利用RECs聲稱其電力排放為0或者接近0并用于計(jì)算范圍2的排放，導(dǎo)致公眾和投資者無(wú)法獲得企業(yè)排放的真實(shí)情況。
此外，企業(yè)通過(guò)購(gòu)買碳配額等方式進(jìn)行碳抵消，宣稱其部分服務(wù)實(shí)現(xiàn)了碳中和，但并未說(shuō)明在購(gòu)買碳配額前的減排量，也未說(shuō)明減排是否涵蓋整個(gè)價(jià)值鏈。
Carbon Market Watch執(zhí)行董事薩比娜·弗蘭克說(shuō)，該報(bào)告分析的數(shù)十家公司都沒(méi)有走上與《巴黎協(xié)定》設(shè)定的控溫目標(biāo)相適應(yīng)的減排軌道，這些公司亟需在2030年之前加大減排力度以減緩氣候變化。“如果我們?cè)谖磥?lái)幾年引發(fā)失控的氣候變化，那么到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的愿望就毫無(wú)意義。”